您的检测报告合格吗？聚焦常见合规性问题

在实验室精准数据的背后，隐藏着可能影响报告可信度的合规风险，一份看似合格的检测报告可能因程序漏洞而失去法律效力。

一份检验检测报告，既是对产品性能的科学评价，也是市场监管的技术依据。国家市场监管总局在2025年对《检验检测机构监督管理办法》进行了重要修订，最高罚款金额从原来的3万元提升到10万元，体现了对检验检测行业规范化的高度重视。

市场监管总局联合多部门开展的2024年度国家级检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查发现，在抽查的100家机构中，有32家存在问题，其中10家涉嫌出具不实检验报告。

01 监管态势

检验检测市场正经历前所未有的严格监管。2025年3月，国家市场监督管理总局发布修订后的《检验检测机构监督管理办法》，针对当前检验检测造假成本偏低、从业人员责任虚化等突出问题，加大了对出具虚假、不实检验检测报告行为的惩处力度。

山西省市场监督管理局在2025年“守护消费”铁拳行动中，公布了多起检验检测机构违规案例。这些案例显示，原始记录不规范、设备使用不当、超出检测范围等问题在行业中仍然普遍存在。

新修订的管理办法不仅提高了对机构的处罚力度，还增加了对个人的处罚规定，对直接负责的主管人员和检验检测人员可处1万元以上5万元以下罚款，形成了机构与个人双追责的监管格局。

02 不实与虚假报告

检验检测报告的问题主要分为不实报告和虚假报告两类，二者的根本区别在于是否存在主观故意。

根据《检验检测机构监督管理办法》，不实检验检测报告通常由技术性失误导致。例如样品管理不当造成污染、混淆或损毁；使用未经检定或校准的仪器设备；违反国家强制性检验检测规程或方法；以及未按规定传输、保存原始数据和报告等情形。

虚假检验检测报告则涉及主观故意，包括未经检测直接出具报告、伪造或变造原始数据、减少或遗漏规定检测项目、调换检验检测样品，以及伪造检验检测机构公章或授权签字人签名等行为。

山西省市场监督管理局公布的案例中，一家建设工程监测中心有限公司就因样品编号混乱、样品制备不符合标准且数据无法复核，被认定为出具不实检验检测报告。

03 常见合规性问题

超范围检测是检验检测机构面临的首要合规风险。这种现象主要表现为三种形式：故意超能力范围检验、标准变更后未及时进行能力确认，以及滥用资质认定标识。

一些机构为满足客户要求或获取经济利益，对不在能力范围内的产品开展检验工作。山西省一家机车检测公司就曾使用仅适用于轻型车的检测线对重型车进行检测并出具报告，被认定为超出资质认定范围。

标准更新不及时也是常见问题。检验检测机构使用的标准必须是现行有效的，但部分机构在新标准实施后，未及时进行标准变更和能力确认，导致实际上按作废标准开展检测工作。

04 设备与环境合规

仪器设备的量值溯源是保证检测数据准确性的基础环节。按照检验检测机构资质认定要求，仪器设备使用前应经过检定或校准，并在必要时进行期间核查。

实际工作中，部分检验检测机构未按规定将仪器送计量部门进行检定或校准，导致仪器失准。此外，一些检定/校准机构仅对仪器使用的计量器具进行检定，而不对整体设备的准确性进行综合判定。

环境设施不符合标准要求同样会影响检测结果的准确性。许多试验对环境条件有严格要求，如水泥检验的水养护温度需控制在（20±1）℃，超出范围会对结果产生显著影响。个别机构采用简单的水温调节方式，难以保证温度控制精度。

05 检测流程控制

检测过程中原始记录管理不规范是导致报告问题的常见原因。大同市一家建设工程监测中心就曾因样品编号与委托单不一致、样品无标识等问题，导致所检样品无法与出具的报告相对应。

标准执行偏差同样值得关注。检验人员对标准不够熟悉，对试验条件和要求把握不准，导致试验与标准要求不符。例如，某检测机构在对油气合建站进行监测时，未能按要求停止加油30分钟，导致检测结果失实。

分包检测管理也是容易出问题的环节。检验检测机构需要分包项目时，应分包给具备相应条件和能力的机构，并事先取得委托人的同意，同时在报告中明确注明。部分机构在这些环节存在程序缺失。

06 报告出具规范

检验检测报告本身存在多种常见错误。娄底市市场监督管理局总结的报告问题包括：信息缺漏、标识缺漏、签名缺漏以及不规范性缺漏等。

报告中缺少必要的检测日期、检测结果或环境参数填写不完整；试验照片只有试验后缺少试验前对比；引用内容在报告中找不到对应附表等现象时有发生。这些细节问题会影响报告的专业性和可信度。

信息不一致或错误也是突出问题。包括报告中信息与原始记录不一致、编辑错误、信息本身错误以及错位性错误等。如报告中的环境温湿度与原始记录中的数值不符，设备计量有效期编辑错误等。

07 监管强化

随着新修订的《检验检测机构监督管理办法》实施，市场监管部门采取了分类监管与差异化执法相结合的方式。省级市场监管部门可根据风险程度、能力验证结果对机构实施分类分级监管。

对于轻微违规行为，监管部门引入了说服教育、约谈纠正等柔性手段；而对于虚假报告等严重违法行为，则加大了处罚力度。行政处罚信息将被纳入国家企业信用信息公示系统，与行业准入、招投标等挂钩。

铁岭市市场监督管理局在2025年的工作中，将重点加强对检验检测报告编制、原始记录管理、仪器设备档案管理等方面的行为规范，依法依规严肃查处发现问题。

08 法律责任

新修订的管理办法明确了不实报告与虚假报告的差异化处罚。对于因技术失误导致数据错误的不实报告，最高可处以5万元罚款；而对于主观故意造假的虚假报告，罚款上限提高至10万元。

除了经济处罚，检验检测机构还可能面临资质暂停或撤销的严重后果。国家市场监管总局在2024年的监督抽查中，对10家涉嫌出具不实报告的机构责令限期改正，并移交属地市场监管部门进一步处理。

机构内部责任追究体系也在完善中。根据规定，检验检测机构应落实主体责任，明确法定代表人、技术负责人、授权签字人等管理人员职责，规范从业人员行为。

检验检测机构正在监管部门的推动下完善内部质量控制体系，加强人员培训，规范检测流程。未来检验检测行业将逐步形成“企业自律、政府监管、社会监督”的共治格局。

随着公众对产品质量、食品安全和环境保护的关注度不断提高，每一份检验检测报告都承载着比以往更多的社会责任和法律重量。