GCC、SASO与Saber认证：通往沙特及海湾市场的合规之路

一批贴着GCC标记的电器正在迪拜的仓库等待发往沙特，中国制造商已提前在Saber系统为这批货物生成了电子证书，他们清楚，缺少其中任何一环，货物都将在吉达港面临清关延误。

GCC认证、SASO认证以及Saber认证，是进入沙特阿拉伯乃至整个海湾市场必须面对的三层合规架构。它们并非相互替代，而是一个区域性认证、一个国家性制度、一个电子化操作平台的有机结合。

自2025年1月1日起，所有出口至沙特的货物都必须在到港前通过Saber系统获取电子证书，否则将无法清关。这一新规将三者紧密地联系在了一起。

01 核心关系与总体框架

理解GCC、SASO和Saber的关键，在于厘清它们的层级和角色。这是一个从区域性框架到国家性执行，再到具体数字化工具的传导过程。

GCC认证是最高层级的区域性贸易便利化安排。它由海湾阿拉伯国家合作委员会标准化组织（GSO）主导，旨在统一七个成员国（包括沙特）的市场技术法规。

获得GCC认证的产品可以贴上G-mark标志，理论上能在七国间自由流通。

SASO认证则是国家层面的具体落地。沙特阿拉伯标准组织（SASO）作为沙特的官方标准机构，负责制定本国的产品标准并执行符合性评估计划。

历史上，SASO认证是产品进入沙特市场的主要强制门槛。

Saber认证并非一个全新的“认证”，而是SASO为提升管理效率而开发的在线服务平台。它是执行SASO要求的工具，将传统的纸质证书申请、验货、发证流程全部电子化和系统化。

02 GCC认证：海湾区域的统一通行证

GCC认证为产品进入包括沙特在内的海湾七国市场提供了区域性解决方案。其核心价值在于“一次认证，多国通行”的便利性。

该认证是强制性的，主要管制产品范围包括机动车辆、轮胎、全部玩具以及特定的低压电器设备等。例如，家用插座、插头、风扇等产品都在其列。

企业通过获得GSO认可的机构进行产品测试和评估，合格后即可取得GCC符合性证书，并获权使用G-mark标志。

GCC证书本身具有有效期，例如电器产品的证书自签发日起有效期为三年。这意味着在有效期内，该产品型号在出口至多个海湾国家时，无需就同一标准进行重复认证，降低了贸易成本。

03 SASO认证：沙特市场的传统国门

在Saber电子平台推出之前，SASO认证是产品进入沙特市场最主要的合规途径。它是一套包含符合性评定、装船前验货及认证的综合计划。

SASO认证的适用范围非常广泛，几乎涵盖了所有消费类产品，如玩具、电子电器、汽车产品及化工产品等。

企业可以根据出口频次选择三种不同的认证途径：针对偶尔出货的“装船前达标验证”、针对频繁出口同质产品的“登记及装船前验货”，以及针对大批量生产企业的“形式认可证”。

形式认可证能最大程度简化后续的出货流程，但其获取门槛也最高，需要对工厂质量控制体系进行评估。

04 Saber认证：沙特清关的现代电子钥匙

Saber认证本质上是SASO认证在数字时代的升级形态。它全称“沙特产品安全计划”（SALEEM）下的电子平台，自2020年起逐步推行，并于2025年1月1日起全面强制实施。

所有出口至沙特的货物，都必须通过该系统获取证书才能清关。

Saber系统的操作流程分为两个核心步骤。第一步是获取产品符合性证书，这是产品安全性和符合性的“身份证”，有效期通常为一年。

第二步是为每一批出运的货物申请装运符合性证书，这是该批次货物的“通行证”，仅对该批次有效。企业必须在货物装运后、抵达沙特港口前完成SC证书的申请。

05 核心差异与辨析

尽管相互关联，但三者存在根本区别。从实施主体看，GCC认证由海湾合作委员会标准化组织（GSO）主导；SASO认证由沙特阿拉伯标准组织实施；而Saber是该组织运营的电子系统。

在适用范围上，GCC认证在沙特、阿联酋、科威特等七个海湾成员国有效。SASO认证和Saber认证则仅针对沙特一国市场。

从证书性质分析，GCC认证是针对产品型号的型式批准证书。SASO认证及其在Saber平台上的体现，则是一套包含产品注册和批次验证的完整符合性评估程序。

时间维度上，GCC和Saber的PC证书都有有效期（如1年或3年），而Saber的SC证书仅对单一批次有效。SASO认证下的形式认可证也有有效期，但需要年度监督。

06 实际运作中的联系与衔接

在实际贸易中，这三个体系并非三条平行线，而是在关键节点相互交汇。对于受GCC技术法规管制的产品（如部分低压电器），企业在申请沙特Saber认证时，可以走一条“捷径”。

已获得的GCC证书可作为符合性证明，直接用于在Saber系统中申请生成产品符合性证书。这意味着企业无需为进入沙特市场而重复进行完整的测试认证，节省了时间和成本。

这一衔接是通过GSO平台与Saber平台的系统对接实现的。对于出口商而言，这意味着如果产品同时面向多个海湾市场，优先获取GCC认证是一个具有前瞻性的策略。

即便产品不在GCC强制范围内，在Saber系统中也有其他路径，如通过提交有效的第三方测试报告（CoC途径）或利用国际电工委员会体系的CB报告（IECEE途径）来获取产品符合性证书。

对于出口商而言，策略已经清晰：首先确认产品是否属于GCC强制目录。如果是，优先申请GCC认证；如果不是，则准备符合沙特标准的测试报告。

无论如何，在货物发往沙特前，都必须由沙特进口商在Saber系统中完成产品注册和批次证书的申请。

沙特吉达港的集装箱码头，每天有成千上万的货物等待清关。那些附有正确电子证书的货柜流转迅速，而缺失Saber证书的货物，则只能滞留港口，等待繁琐的补救程序，并承担每日叠加的滞港费用。