节能认证与零碳工厂认证：构建企业绿色竞争力的双重路径

当碳排放清单成为企业的另一张财务报表时，主动的绿色认证已从加分项变为生存项。苏州一家金属科技公司的厂房顶部，太阳能光伏板正在将阳光转化为工厂总用电量的11.17%，这是企业迈向零碳目标的一个微小而坚实的脚印。

当下，工业部门的碳排放量约占全国总量的70%，工厂作为最基本的工业生产单元，其绿色转型已成为实现“双碳”目标的关键。走进任何一家制造企业，你很可能会同时听到“节能认证”和“零碳工厂认证”这两个词。

这两者看似都与绿色相关，但内涵和实施路径却大不相同：前者依据国家《节能低碳产品认证管理办法》，聚焦于产品和生产环节的能源效率提升；后者则基于《零碳工厂评价规范》，致力于实现边界内温室气体排放的“净零”目标。

01 认证本质：聚焦效率与追求净零

节能认证和零碳工厂认证在出发点上就分道扬镳。根据国家《节能低碳产品认证管理办法》，节能认证的核心是“效率”，它是由认证机构证明用能产品在能源利用效率方面符合相应标准要求的合格评定活动。

这意味着企业通过改进技术和管理，使产品在生产或使用过程中消耗更少的能源。

而零碳工厂认证则瞄准了更终极的目标。按照全球首个完整、可量化的《零碳工厂评价规范》，零碳工厂指在一定时间内，核算边界内产生的温室气体排放量，通过自主减排和外部抵消等方式，实现综合排放量为零。

它不再局限于能源效率，而是扩展到全生命周期的碳管理。

一个通过节能认证的工厂可能拥有高效电机和照明系统，但依然依赖传统电网供电；而一个零碳工厂则必须重构能源结构，如昆山的企业通过建设分布式光伏，使可再生能源满足生产用电需求。

02 范围与边界：从产品到全价值链

两种认证的范围边界清晰反映了它们的不同定位。节能认证主要关注两个层面：产品本身的能源效率，以及产品生产企业的质量保证能力。

认证机构需要对产品与型式试验样品的一致性进行检查，确保高效产品能够被稳定生产。

零碳工厂的边界则复杂得多，它依据温室气体核算体系，明确划分了排放范围。目前，零碳工厂认证分为两种类型：Ⅰ型针对直接排放和能源间接排放；Ⅱ型则进一步增加了来自交通运输、组织所使用产品等更广泛的间接排放。

这意味着Ⅱ型认证要求企业对供应链的碳排放也进行管理。

例如，苏州奥德高端装备股份有限公司在实践零碳路径时，不仅关注自身生产环节，还确保其外购的原材料可以回收利用，并引入新能源锂电叉车降低物流环节的碳排放。这种全价值链的碳管理思维，超越了传统节能认证的范畴。

03 标准与认证体系：强制与自愿的双轨制

两种认证所依据的标准体系和实施机制存在显著差异。节能认证依据的是国家层面的管理办法，具有强制性规范色彩。国家认监委负责认证的组织实施和监督管理工作，并会同国家发展改革委制定认证规则。

认证证书有效期统一为3年，认证机构需对获证产品实施有效跟踪检查。

零碳工厂认证目前主要依据团体标准《零碳工厂评价规范》（T/CECA-G 0171-2022），属于自愿性认证。认证机构如中国质量认证中心等依据该标准制定了具体的评价规则。

值得注意的是，国家标准《零碳工厂通用要求》正在制定中，由全国碳排放管理标准化技术委员会归口，生态环境部为主管部门。这表明零碳工厂认证未来将可能建立起更完善的标准体系。

认证结果的表现形式也不同：节能认证通过/不通过；零碳工厂认证则采用星级评定，从三星到六星，其中六星是最高等级。这种分级制度为企业提供了渐进式提升的清晰路径。

04 实施路径：技术优化与系统重构

企业实现两种认证的技术路径也大相径庭。节能认证侧重于具体技术和设备的能效提升，如采用高效电机、余热回收系统、智能照明控制等。其核心是通过管理和技术节能，降低单位产品的能耗。

零碳工厂的实施则是一套系统性的碳中和技术组合。企业需要建立完整的碳管理体系，借助能碳管理平台实现碳排放的可视化管理。技术上需要多管齐下：用可再生能源替代化石能源、实施碳捕集利用与封存（CCUS）、通过碳汇或碳信用抵消剩余排放。

研华科技（中国）有限公司提供了典型案例，他们不仅与可再生能源供应商签订长期绿电采购协议，还系统性地从设备能效、采购管理到运输优化全方位管控排放源。这种系统性的减排策略是零碳工厂认证的核心要求。

05 内在联系：从绿色基础到零碳进阶

尽管存在诸多差异，两种认证之间存在着深刻的逻辑联系和实践递进关系。绿色工厂和节能实践为零碳目标奠定了必不可少的基础。一个尚未做好基础节能工作的工厂，很难想象能够实现零碳目标。

节能认证所建立起的能源管理体系、监测能力和高效设备，为零碳工厂的精准碳核算和减排提供了技术和数据基础。

这种递进关系在政策导向中也得到体现。《工业领域碳达峰实施方案》明确提出，要引导绿色工厂进一步提标改造，建设“零碳”工厂。从实践角度看，企业往往需要先成为“低碳工厂”，通过管理节能与技术节能实现同行能效领先，再向“零碳工厂”迈进。

昆山高新区的实践也验证了这一路径，他们首先建立了绿色制造体系培育库，筛选和培育有潜力的企业，然后辅导企业向零碳目标升级。这种循序渐进的转型路径降低了企业的实施难度和风险。

06 双认证策略：构建完整绿色管理体系

对于追求可持续发展的企业，实施节能与零碳工厂双认证策略能够构建更为完整的绿色管理体系。这种策略的核心在于形成“基础-进阶”的协同框架。

企业可以将节能认证作为起点，系统性地识别和落实节能机会，建立能源管理体系和监测能力。在此基础上，进一步拓展到全面的碳管理，利用节能阶段积累的数据和经验，制定科学合理的零碳路线图。

双认证策略能够帮助企业最大化绿色转型的效益。从经济角度看，节能措施直接降低能源成本；而零碳认证则通过提升品牌形象、满足供应链要求、获得绿色金融支持等途径创造长期价值。

实施双认证策略时，企业可考虑采用整合型管理平台，同时监测能耗和碳排放数据。一些企业已经开始使用能碳管理系统，建立统一的能源与碳排放监测体系。这种一体化管理能够提高效率，避免重复工作。

值得注意的是，企业应根据自身行业特性和发展阶段制定适宜的认证路径。对于高耗能行业，可能需要在节能方面投入更多；而对于品牌敏感型消费品企业，零碳认证的市场价值可能更为突出。

苏州富钛金属科技的厂房顶部，光伏板每年可减少约910.44吨二氧化碳排放。而研华科技通过采购绿电，已将其碳排放强度降至1189.24吨二氧化碳当量。这些数字背后，是一条从节能到零碳的清晰路径。

随着国家标准《零碳工厂通用要求》的制定推进，中国的零碳工厂建设将进入更加规范化的新阶段。对于制造企业而言，理解节能认证与零碳工厂认证的区别与联系，制定适宜的双认证策略，不仅是在履行环境责任，更是在重塑面向未来的核心竞争力。