CB认证体系的重要演进：IECEE新增认证方案与企业应对指南

国际电工委员会电工产品合格测试与认证组织（IECEE）所管理的CB体系，是全球电工产品贸易中至关重要的互认机制，其核心价值在于通过“一次测试，全球通用”的原则，显著降低产品进入多国市场的重复测试成本。该体系并非一成不变，为适应产业组件化、专业细分化以及网络安全威胁日益严峻的新格局，IECEE近年来对认证体系规则进行了重要扩充与更新，引入了全新的认证方案并拓展了认证边界。这些变化标志着CB体系从传统的终端产品全项认证，向更加灵活、精细化的符合性评估模式演进，对制造企业的产品规划与认证策略提出了新的要求。

一、 体系核心：CB认证的传统模式与价值基础

在深入解读新规之前，有必要回顾CB体系的基础运作模式。企业申请CB认证，通常需经历前期准备、样品测试和审核发证三个阶段。整个过程始于确定产品适用的IEC标准并选择IECEE认可的国家认证机构（NCB），最终由NCB审核实验室出具的测试报告后，颁发CB测试证书（CBTC）和报告。这张证书本身没有固定的有效期，但其持续有效的根本前提是产品设计、所依据的标准及关键元器件未发生变更。获得CB证书后，企业可凭此向目标市场（如欧盟、美国等）的认证机构申请转换当地认证，通常只需补充该国差异测试，从而大幅简化全球市场准入流程。

中国作为CB体系的重要参与者，中国质量认证中心（CQC）是代表中国的国家认证机构，可颁发覆盖19大类、1600余个标准的CB证书，其证书在全球范围内被广泛承认。

二、 规则更新解读：新增ACP与CCP认证方案

本次体系更新的核心，是IECEE在传统的针对完整产品的CB测试证书方案之外，正式引入了两个全新的认证方案：特定方面认证计划（Aspect Certification Program， 简称ACP）和零组件认证计划（Component Certification Program， 简称CCP）。这两个方案的操作规则已被纳入IECEE的核心程序文件IECEE 02中。

1. 特定方面认证计划（ACP）：聚焦产品的特定安全属性ACP方案旨在针对最终产品的某一个特定安全或性能方面进行评估和发证。它与传统CB方案的关键区别在于其“横向”应用特性，即使用横向标准（horizontal standards）来评估产品的特定部分，而非对整机进行全部安全要求的考核。例如，产品外壳的防护等级（依据IEC 60529标准）或产品的光生物安全（依据IEC 62471标准），都可以通过ACP方案进行独立认证。

根据IECEE的决定，自2025年2月1日起，对于光生物安全和激光产品安全等标准，部分NCB的服务已正式从常规CB发证模式变更至ACP发证模式。这意味着此后新申请这些标准认证的，将获得的是“IECEE特定方面符合性证书”，而不再是传统的CB测试证书。值得注意的是，此前已获得的传统CB证书仍然有效，但若因任何原因需要重新申请证书，则将以ACP符合性证书的形式重新核发。未来，预计将有更多横向标准被纳入ACP的适用范围。

2. 零组件认证计划（CCP）：为独立零部件开辟认证路径CCP方案则是为没有独立IEC标准的零部件或子组件所设计。它允许使用成品测试标准中仅适用于该零组件的部分测试条款和要求进行评估。例如，一个内置电源模块或一个带有控制电路的电池组，可以依据整机标准中的相关章节进行测试，在合格后获得“IECEE零组件符合性证书”。这为零部件制造商证明其产品符合特定安全要求提供了直接的国际通行证，有助于提升供应链的透明度与可靠性。

三、 领域拓展：网络安全成为CB认证新前沿

除了新增认证方案，CB体系认证的范围也正在向关键领域拓展，其中网络安全是备受关注的新前沿。IECEE已针对工业自动化控制系统（IACS）和医疗器械等产品的网络安全推出认证路径。其依据的核心标准之一是IEC 62443系列，该标准根据系统所需抵御的攻击能力，定义了从SL1到SL4递增的四个安全等级（Security Level）。

网络安全CB认证与传统安全认证的一个显著不同在于，它不仅评估设备本身的技术安全属性，还涉及对产品开发过程的评估，确保安全能力是“设计内置”而非事后修补。因此，企业若涉及相关产品领域，需要在产品开发阶段早期就启动网络安全规划与评估，以避免上市前的重大整改。

四、 企业务实应对策略

面对CB体系的这些演进，相关企业应采取积极、务实的策略予以应对：

精准识别认证需求，选择正确方案：在新产品规划或认证申请初期，企业应与NCB或专业技术人员充分沟通，明确认证目标。若仅需证明产品的某一特定属性（如防护等级），或为独立销售的零部件寻求国际认可，应优先评估ACP或CCP新方案是否更经济高效。反之，若目标市场明确要求全项CB测试证书，则仍应遵循传统路径。

关注标准动态与转换节点：企业需密切关注IECEE官方及NCB发布的公告，特别是关于ACP方案适用范围扩大的动态。对于已按旧模式获证的产品，应知晓证书续期或变更时可能面临的方案转换要求，并为此提前做好技术文件和测试计划上的准备。

将网络安全纳入产品全生命周期管理：对于工控设备、医疗器械、智能家居等具有网络连接功能的产品，企业应认识到网络安全已成为全球市场准入的潜在强制性要求。建议在产品研发立项阶段即导入相关安全标准与认证要求，从流程和技术两个层面构建合规基础。

强化内部一致性管理与过程控制：无论适用何种认证方案，确保量产产品与认证样品的一致性是维持证书有效性的根本。任何影响安全的变更，如关键元器件更换、电路设计修改等，都必须及时通知NCB并进行评估。同时，企业内部应建立完善的质量追溯体系，以应对日益严格的证后市场监督抽查趋势。

综上所述，IECEE CB体系的此次更新，通过引入ACP和CCP方案并拓展至网络安全领域，使国际产品认证工具更加多样化和专业化。对于制造企业而言，这既是挑战也是机遇。通过主动理解规则、提前规划并精准应用，企业可以更灵活、更高效地利用CB体系这一全球通行证，为产品赢得国际市场竞争优势奠定坚实基础。